县域经济下的秘密：江浙百强县特色优势产业盘点

  2021年8月，赛迪发布《2021中国县域经济百强研究》报告，江苏省的昆山市、江阴市、张家港市包揽前三名。

  作为县域经济代表的江苏省和浙江省分别有25个、18个县市入围，占比接近一半。2019年，江苏省、浙江省县域拥有超过10000个规上工业公司，两省县域第二产业增加值均超过1万亿元，占全国县域20.7%的第二产业增加值，以工业为代表的第二产业慢慢的变成了江浙县域经济发展的重要引擎。

  本文着重对江浙两省百强县的特色优势产业进行盘点，试图发现当前县域经济产业高质量发展的逻辑。

  昆山已经建成亚洲最大的小核酸药物品种线和研究基地，昆山小核酸所是目前国内最大的小核酸研发和工程化设施，已经集聚瑞博生物等国内领先的小核酸企业，涉及小核酸技术和原料、小核酸公共服务和孵化平台、小核酸临床前安全评价、小核酸临床研究服务等产业链企业，提供全国80%的小核酸服务、大部分的小核酸原料及药物和60%的公共服务功能，拥有国内小核酸产业申报专利数量的50%以上。

  昆山已经初步形成新型显示完整的产业集群，昆山经济技术开发区位列2020年中国新型显示园区第八名，已拥有维信诺、龙腾光电、国显光电等一批国内新型显示有突出贡献的公司。

  江阴高新区是国家集成电路封测高新技术产业化基地，高新区拥有长电科技、中芯长电、新潮集团等封测龙头企业。

  1992年，江阴市就把金属材料作为重点培育产业，2012年江阴正式提出建设特钢产业集群，2015年获批国家火炬特钢新材料及其制品特色产业基地。目前，江阴高新区拥有特钢新材料相关企业409家，形成中信泰富、法尔胜、贝尔卡特等龙头企业，2019年特钢新材料产业总产值860亿元。

  2019年钢铁产业实现产值2037.59亿元，占全市规上工业总产值的44.7%，已经集聚了沙钢集团、永钢集团、浦项不锈钢、广大特材等一批国内钢材龙头企业。

  常熟纺织业是江苏三大千亿级纺织服装基地之一，羽绒服产业是常熟是最具有产业标识度的产业，羽绒服龙头品牌波司登的总部即位于常熟。按照“一镇一特色”的发展理念，常熟已形成从化纤纺丝到印染一体化产业链。其中，梅李镇是我国最大的绒类产品生产基地。

  慈溪是“中国电源插座产业基地”、“欧式插座之乡”，以观海卫镇为核心的电源连接器产业集群优势显著，拥有公牛集团、宏一集团、凯峰电器等一批龙头骨干企业。

  太仓是我国德企集聚程度最高的地区之一，依托对德的外向型经济，太仓已集聚300多家以高端装备制造、汽车核心零部件产业为主的德资企业。

  电线亿元，产品占全国市场占有率13.4%以上，拥有远东电缆、江南电缆、华美电缆等国内知名电缆企业。产业主要分布在官林镇、高塍镇。

  宜兴在节能环保领域拥有全国最大的产业集群和最全的产业链条，水处理装备更是占据全国市场“半壁江山”。目前，宜兴市拥有首个环保领域国家技术标准创新基地、院士工作站2家，省级工程技术探讨研究中心25家，省级企业技术中心6家，省级新型研发机构3家。

  全国首个县级国家级国际贸易综合改革试验区，是全国最大小商品出口基地，全世界拥有商品种类和数量最多的城市。依托义乌小商品市场，义乌市连续四年位列“中国电商百佳县”榜首。2020年，义乌市小商品市场交易额4875.8亿元，电子商务交易额达到3124.87亿元。

  余姚被中国五金制品协会评为“中国（余姚）五金制品生产基地”。其中，电动工具产量多年来已占全国配套量的50%以上，已成为全国零部件生产的主要生产基地之一；陆埠镇作为全国水暖器材最大的集散地和生产基地，被命名为“中国水暖器材之乡”。

  以大唐镇为中心的诸暨袜业袜子产量占全国的70%、世界的30%，慢慢的变成了全球最大的袜子生产基地，有“世界袜都”的美誉。2019年诸暨大唐袜业的区域品牌价值就达到了1100亿元。

  诸暨是全国最大的淡水珍珠养殖、研发、加工、交易基地，珍珠养殖遍布全国五大淡水湖区域，面积超40万亩，年产量占世界淡水珍珠总产量的73％，拥有全国最大的珍珠专业市场——华东国际珠宝城。

  海宁经编产业是全球最大的经编产品生产加工基地，2020年全市293规上经编企业工业总产值256.16亿元，实现主要经营业务收入255.78亿元，利税17.7亿元，实现利润4.25亿元。其中，马桥镇是经编产业企业集聚度最高的地区，其产量占到海宁的70%、全国的20%。

  海宁被誉为“中国皮革之都”，是全国重要的皮革生产基地和集散中心，其中皮革服装产量、皮革交易量、皮革服装外贸出口供货值三项均列全国第一。

  乐清电气产业入选工信部先进制造业集群，是全国唯一一个以县域为主导的产业集群，乐清低压电气占全国市场占有率65%以上，其产业规模和公司数位居国内同行之首。电气产业拥有国家高新技术企业596家，拥有正泰、德力西、环宇集团等一批国内龙头企业。

  温岭是全国泵与机电最大的产业集聚地，是“中国小型泵业名城”“中国小水泵出口基地”。温岭的小型泵产量全球排名第一，国内现有七家小型民用泵主板上市企业中，温岭独占4席。

  如皋是全球花木盆景重要原产地、盆景艺术交流和交易集散地。目前，如皋盆景花木产业规模已超越200亿元，形成了顾家庄的盆景、大镠马的名贵花木、夏家庄的草坪三大特色园艺花木产业。

  桐乡濮院镇羊毛衫则经过多年的发展，形成了机械制造、纺纱、编织、印染、后整理、辅料生产、检验测试、印刷包装、物流仓储等完整的产业链，集中体现了国内毛衫业的领先水平。每年从濮院销往全国各地的羊毛衫等服装超过7亿件，占全国毛衫内销市场60%以上的规模。

  泰兴市已拥有化工企业127家，世界500强企业18家，形成氯乙烯、酞菁颜料、聚丙烯酰胺、锂电池电解液添加剂等17个世界“单打冠军”产品，烧碱、苯乙烯、丙烯酸、聚氯乙烯等产品在国际上占有较大市场占有率。泰兴经开区位列全国化工园区第5名，也是国家火炬计划泰兴精细专用化学品特色产业基地。

  启东已经集聚中远海工、振华重工、太平洋海工等大型海工船舶企业，其中海洋石油钻井装备、特种船制造、海上能源装备等在国内具有突出地位。

  丹阳镜片年产量约占全国产量的75%、世界镜片产量的近50%，是世界最大镜片生产基地、亚洲最大眼镜产品集散地和中国眼镜生产基地，拥有万新光学、明月镜片、鸿晨光学等一批国产镜片知名厂商。

  锦纶产业是海安的支柱产业之一，慢慢的变成了继福建长乐、浙江萧山后全国重要的化纤锦纶生产基地，锦纶丝产量占全国的八分之一，蚕丝被和生丝产量全国第一，色织布产量全国第二。获批国家锦纶功能纤维新材料示范基地。

  海安是国家级装配式建筑产业基地、“中国建筑之乡”，拥有建筑企业525家，拥有达欣集团、苏中集团、华新建工3家特级资质企业。2020年，实现建筑业产值1800亿元。

  如东是国家火炬如东高分子材料特色产业基地，2019年高分子产业总产值达231亿元，占全县GDP总量的10%，已经建成橡胶、纤维、树脂基复合材料、胶黏剂、特种工程塑料等完整产业链。

  如东是全国首家国家火炬海上风电特色产业基地，依托优越的地理位置正在打造全国独有的“风电母港”，华能如东海上风电场总装机量达70万千瓦，规模为国内目前最大。

  溧阳是国家火炬溧阳绿色铸造特色产业基地，拥有科华控股、钢锐精密机械、竹箦阀业、新力机械等全国铸造行业有突出贡献的公司。其中竹箦镇更是被誉为“中国绿色铸造小镇”。

  泵阀产业是靖江传统优势产业之一，曾以“不锈钢泵阀之乡”闻名。截至2019年底，靖江有飞跃集团、双达泵业、法尔等泵阀企业350多家，泵阀产业年总产值超过80亿元。

  靖江是长江沿岸乃至中国重要的船舶制造基地，是全国最大的民营造船基地、国家级船舶出口基地，拥有新世纪造船、新扬子造船、东方重工、南洋船舶制造等船舶有突出贡献的公司。2021年第一季度，靖江船企新接订单总量占全国的近四成，占江苏省的近八成。

  以溱东镇、时堰镇为核心的不锈钢制品已形成高密度产业集群，成为东台市第一大支柱产业。目前，东台市从不锈钢材料加工逐步扩展到合金材料产业，为航空航天、船舶、机械设备等产品提供配套。

  平湖箱包产业是全国三大箱包基地之一，是“中国箱包产业基地”。目前大约拥有箱包企业400多家，年产箱包3.2亿件，拥有新秀集团等龙头企业。

  被国家工信部授予国家火炬计划汽车及零部件产业基地，拥有上汽大众仪征分公司，是德国大众全球第二个、中国首个标准化工厂，主要生产新桑塔纳、浩纳、斯柯达昕锐、昕动等车型。

  长兴县是全国最大的绿色环保动力电池生产基地，约占该行业国内市场的份额的40%，拥有天能集团、超威集团两大动力电池龙头。

  嘉善县原是全国胶合板制造基地，2000年左右着重拓展木业家具产业，目前开始向智能家居方向发展。2019年嘉善木业家具行业总产值接近180亿元，拥有梦天家居、索菲亚家居、台升家具等行业龙头企业。

  东阳横店影视城是全球顶级规模的影视拍摄基地，中国唯一的“国家级影视产业实验区”，也是全国影视文化产业集聚度最高的区域，华谊兄弟、唐德影视等全国排名前十的影视企业有8家入驻横店。

  东阳木雕是中国四大木雕之首，全市拥有木雕家具企业3000多家，2019年木雕红木产业总产值达200多亿元，拥有亚太工艺美术大师3人、中国工艺美术大师11人，从业人员10余万人。

  以垛田镇为核心的脱水蔬菜产业已经是全国最大的蔬菜脱水加工基地和脱水蔬菜产品基地。

  国家级浙江省化学原料药基地临海地区是国内化学原料药和医药中间体产业最大的集聚区之一，拥有永太科技、华海药业、仙琚制药、天宇药业等原料药及医药中间体生产龙头企业。

  玉环是国内最早形成的汽车零部件产业集群区之一，曾经被业内誉为“中国南方最大的汽车零部件生产基地”。玉环现有汽车零部件企业1700多家，2019年，玉环汽车零部件行业总产值458.23亿元，占全市工业产值的30%。

  扬中市是“中国工程电气名城”，被国家工信部授予“国家火炬计划电力电器产业基地”，其电气产业占全国市场占有率的20%左右，涌现出大全集团、威腾股份等一批电气工程行业领军企业。

  沭阳县包覆纱产业慢慢的变成了全国相对集聚、设备较多、产量较大的优质包覆纱产业基地，是“中国包覆纱产业”基地，拥有月源纤维、嘉德纤维、邦源纺织等一批龙头骨干企业。

  高邮是“国家火炬计划特种电缆特色产业基地”、“江苏省智能电网产业基地”，是全国拥有500kv超高压生产线的三大基地之一。核电站电缆、船用及海底电缆市场占有率全国第二。光明电缆企业主要生产船用及海底电缆,市场占有率全国第二。

  沛县是国家火炬计划光伏特色产业基地，已经集聚鑫宇光伏、中辉光伏等一批企业，初步形成“多晶硅切片-电池片-太阳能电池组件-太阳能光伏电站”的完整产业链条。

  沛县是全国七大煤化工基地之一，也是江苏省煤化工产业基地，拥有大屯煤电、天安化工等煤化企业。

  永康五金产业是中国最大的五金产业集群之一，现在已经成为年出售的收益超过千亿元的全国顶级规模、具有国际市场地位的五金产品生产基地和集散中心。其中，不锈钢保温杯、电动车产量和出口量居全球第一，电动工具、防盗门、电动剃须刀产量全国领先。

  目前，全县探伤产业现有生产企业50多家，其中规模以上企业26家、国家高新技术企业8家，拥有上下游关联企业近百家，形成含磁粉、荧光、涡流、相控阵、核电检测等完整产业链，其中磁粉探伤产品市场占有率占全国的84.5%，并实现部分产品出口。

  建湖县国家火炬计划石油装备特色产业基地，是全国最大的油田井口装置生产基地之一，已形成上游锻钢、锻造到终端产品石油钻机、抽油机等较为完整的产业链条。

  海盐秦山是我国核电事业的起航地，也是国内最大的核电检维修服务基地、全国核电吊装行业中心和全国核电调试基地。海盐依托秦山核电站独一无二的资源禀赋积极发展核电及关联设备产业。

  不少地方县市的细分行业已经做到国内领先甚至是全国领先，依靠国内庞大市场的同时积极向国外市场拓展，成为地方经济发展的支柱产业，如宜兴市的电线电缆产业已经接近千亿元；张家港的特种钢材产值已经达2000多亿元；乐清市低压电气占全国市场占有率65%以上。但有必要注意一下的是，这些特色优势产业以配套产品居多，产业链较短，且消费终端产品较少，因此产业在全国的显示度相对较弱。

  浙江强县特色优势产业以轻工业和商贸为主，消费端轻工产品比较多，例如义乌小商品市场、慈溪插座、海宁皮革、嘉善木业家具等。机械装备、海工船舶、化工等传统优势产业则是是支撑江苏县域经济发展的支柱产业，且多以重工业为主，例如张家港的钢铁、启东市的船舶、建湖县的石油装备。

  由于县域经济的体量普遍不大，因而有突出贡献的公司的引领支撑作用被进一步放大，企业均衡式发展的模式似乎在县域经济中不再适用，经过市场多年检验的细分产业有突出贡献的公司支撑起县域经济的半边天，成为县域特色产业的招牌。例如，沙钢集团一年营收2520亿元，占张家港钢铁产业的50%以上；远东电缆企业营收200亿元，占宜兴市电线%。

  百强县排行榜有进有出，竞争异常激烈，通过盘点发现，江浙百强县的产业高质量发展无外乎有两种路径：

  从原来的“大而全“走向“小而精”，将传统产业与新型技术、新兴起的产业相结合（如嘉善县木业家具向智能家居发展；东台市不锈钢材料产业向合金材料产业高质量发展，逐渐给航空航天装备配套），不断细化产品类别，做精做强小产业，避免陷入低端竞争，保证在市场占有率，这也是目前大部分县域经济的产业高质量发展路径。

  这一方面离不开政府的及时规划，如昆山在全国率先布局小核酸和生物医药产业。另一方面也与城市自然资源禀赋有很大的关系，例如，如东县依托丰富的海岸线年就慢慢的开始探索海上风电产业，2020年初步形成海上风电产业的雏形。

  江浙强县虽然已拥有一批在国内具有规模的传统优势产业，但是总体上仍然处于“大而不强”，传统优势产业的创新附加值有限，做大规模是凭借国内外市场的拓展，而非单个产品附加值的提升，在纺织服装、汽车零部件等产业尤为明显。

  未来，当这些低附加值产品转移到中西部地区和东南亚地区，这些依靠传统产业的强县亟待需要找到新的产业出路。